江苏着力优化营商环境的领域大为拓宽——纳税服务、跨境贸易、电力接入、融资贷款等加入改革行列。月日召开的全省“深化行政审批制度改革 推进审批服务便民化”会议上,江苏优化营商环境的“+”政策文件发布征求意见稿。
“”指《加快推进“不见面审批(服务)”进一步优化营商环境的实施意见》,部署江苏对标国际一流营商环境地区的主要任务,并提出力争今年底开办企业、办理施工许可、获得电力、不动产登记、纳税、跨境贸易、获得信贷等项指标达到国际先进水平的目标。
“”包括:省税务局、省电力公司、省金融办、南京海关、省信息中心分别制定的推进纳税便利化、优化电力接入、改善中小微企业融资服务、优化报关通关、推进信息共享应用等个方面的政策文件;省工商局、省国土厅、省住建厅分别牵头制定的推进“”改革的行动方案。
交汇点记者看到,根据征求意见稿,江苏将在相关领域拿出一系列优化营商环境、减轻企业负担、降低制度性交易成本的实在举措。
在优化纳税服务方面,江苏除全面落实国家减税政策外,还将加快推动网上办税,全面实现备案类减免税网上办理、核准类减免税网上预申请,统一网上申请、受理、办理、反馈流程;持续优化网上申报数据智能准备,进一步扩大申报数据自动带入范围;推进电子税务局建设,拓展网上银行、手机银行、支付宝和微信等多元化缴税方式;全面推广办税服务厅“一窗办理”联合办税服务模式,实现纳税人“进一个门、排一次队、到一个窗、办全部事”。
在推动跨境贸易便利化方面,全面落实通关一体化改革。全力助推国际贸易“单一窗口”国家标准版和“三互”大通关建设。推进“互联网+海关”建设,税单无纸化和检验检疫业务电子化,实现全程无纸化通关。形成通关监管、检验检疫、运输物流、电子商务等全链条管理服务,将监管作业顺势嵌入进出境物流运转过程,建立严密、高效、顺畅的海关物流监管体系。推进跨部门一次性联合检查,实施无纸化审批、联网核放、联合登临检查、车辆及邮轮“一站式”便利通关等措施。
在优化电力接入方面,用户申请新装、增容用电,由供电企业“一站式”受理。推进电力接入申请联办、实施标准化作业、加大配套电网资金投入等举措,实现高、低压接电环节减至个和个,()千伏、伏非居民平均接电时间压减至和个工作日内,平均接电成本压降%。
在中小企业融资方面,降低融资成本、提升融资便利度,进一步整合金融产品、融资需求、信息中介、征信服务、扶持政策等资源,实现网络化、一站式融资对接;对小微企业进行金融知识培训和融资帮扶;继续推进“小微创业贷”政策,增加贷款投放量、扩大受益企业覆盖面;支持民营科技型中小微企业发展,发放“苏科贷”贷款等。
此外,江苏还将进一步清理涉企收费,通过推进企业投资项目信用承诺制试点、完善投资项目在线审批监管平台、全面实行准入前国民待遇加负面清单的外资准入制度等措施,推进投资审批便利化。
江苏省编办主任俞军介绍,去年以来,江苏全面开展“个工作日内注册开业、个工作日内获得不动产权证、个工作日内取得工业建设项目施工许可证”的“”改革。年市县简政放权创业创新环境评价结果显示,江苏开办企业、不动产交易登记、建设项目施工许可平均需要.个工作日、.个工作日、.个工作日,全省“”达标率为.%,改革目标已经基本实现。
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